2025年，香港的加工食品及飲料總出口為486億港元，其中轉口貿易佔超過80%。中國內地是香港最大的加工食品及飲料出口市場，佔總出口54%，其次為澳門，佔24%。

香港加工食品及飲料業概況

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香港鐘表展及國際名表薈萃2026記者會現場盛況

<div draggable="false" data-rmip-type="RMIPRow" class="gjs-row"><div draggable="false" data-rmip-type="RMIPCell" class="gjs-cell"><div data-rmip-type="RMIPText" class="rmip-generic">碳邊境調節機制(CBAM) 自2026年1月1日正式實施，標誌著該機制由單純的行政申報，過渡為全面推行的財務責任。根據這項永久框架，進口CBAM相關商品的歐盟進口商，必須依法申報商品在生產過程所產生的溫室氣體排放量(即隱含碳排放)，並購買和交回CBAM憑證以對等承擔歐盟的碳排放成本。上述責任直接適用於非歐盟製造商，他們必須提供經核實兼詳列細項的碳排放資料，才合資格繼續出口商品往歐盟市場。主要操作規則及最低豁免門檻歐盟通過綜合簡化方案之後，監管框架引入單一按量最低豁免門檻，每名進口商每年可進口不逾50公噸的受管制貨品。此最低豁免門檻適用於各受監管行業，電力和氫能除外。歐盟對這兩個產業實施零門檻政策，必須嚴格遵守CBAM。因這一項結構性調整，九成小量貨物進口商免於承擔複雜的行政負擔，卻有效地管制受監管產業的99%隱含碳排放總量。為正式實施碳邊境調節機制，歐盟委員會已規定現時納入CBAM的水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫能等產業，必須強制執行詳細的碳排放計算方法。這些規則引入嚴格的監測邊界，嚴格程度與歐盟碳排放交易系統(ETS)一致，要求追蹤特定生產環節的碳排放量。<a data-cke-saved-href="https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202502547" href="https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202502547" target="_blank">歐盟第2025/2547號規例</a>載有商品隱含碳排放量的計算方法。營運商的監測、通報和驗證責任為確保資料收集一致和準確，並防止重複計算或資料缺失，非歐盟業者必須制訂並實施正式的監測計劃。該計劃為任何設施訂立技術和法律基準，並載有監測貨物、熱力、電力和廢氣流量的特定方法。此外，計劃還要包含直接和間接排放源，以及數據品質保證控制系統的詳細資料。歐盟第2025/2547號規例附件II A.5節則載有多方面監測計劃的詳情。貿易商也可向檢驗和驗證公司或其 ESG 合作夥伴查詢。強制性碳排放申報規定若採用實際值而非標準預設值，業者必須遵守嚴格的數據申報規範。申報實際碳排放量，必須精確地計算主要生產過程中的直接排放量以及生產過程耗電量的間接排放量。業者必須以公噸為單位申報細分進口貨的數量，以及具體註明貨物在原產國的生產設施。每種特定產品類型的總隱含碳排放量，必須以相當於每公噸二氧化碳量為申報單位。此外，營運商必須在申報年度結束後保留完整數據紀錄至少4年，以確保符合歐盟當局的審計追溯規定。驗證框架CBAM正式實施，最重要措施是強制規定獲歐盟認證的獨立第三方驗證機構參與驗證工作。工業場所必須遵守嚴格的驗證程序：<ul><li>首次驗證：所有場所首年接受驗證時，必須由認可審核員實地考察。 </li><li>後續周期：每兩年至少一次實地審核，如果設施符合嚴格的風險為本標準，審核員可以選擇網上審核，或是完全豁免隔年實地審核。 </li><li>重大資料誤報限值：以每公噸貨物計算，如重大資料的誤報門檻，相當於總特定隱含碳排放量的5%和總特定隱含自由配額的5%，審核員會採用風險為本的驗證方法。</li></ul>CBAM憑證定價和物流流程2026年，CBAM憑證價格按季計算，以反映歐盟ETS許可拍賣的平均結算價格。從2027年起，憑證定價機制將改為按周計算，務求更貼近碳市場的即時動態。2026年第一季，歐盟委員會公布全球首項碳邊境排放價格，每公噸二氧化碳排放量折合75.36歐元。儘管CBAM相關的碳排放成本從2026年起便會帶來經濟上的影響，不過用於購買CBAM憑證的中央結算平台則待2027年2月才會開放。獲授權的CBAM申報人必須於2027年9月30日前提交首份年度申報表，並交回相應的CBAM憑證。歐盟進口商固然要負起CBAM相關的法律責任，但進口產品碳排放的相關資料及數據實際源自香港和其他地區的出口商，因此出口商須注意其歐盟交易對手對相關數據的要求，並可能需要承擔相關的合規成本。預設排放值成為鞭策誘因企業若未能提供經第三方核實的精確排放數據，便須按照<a data-cke-saved-href="https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202502621" href="https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202502621" target="_blank">歐盟第2025/2621號規例</a>，套用相關國家及產品的預設排放值。歐盟為了鼓勵企業披露數據，因此按加成機制提高了預設值。具體而言，歐盟刻意設定預設值高於實際排放水平，而非中立估算。相關監管加成直接按生產國的平均排放強度計算，並將逐步調高，由2026年起步的10%，增至2027年的20%，到2028年再提高至30%。同時，歐盟預計最遲於2027年12月，完成全面檢討及更新預設值的計算方法。納入下游產品海外企業可免關稅進口金屬製成品，歐盟委員會為應對「下游碳洩漏」風險，2025年12月提交<a data-cke-saved-href="https://www.europarl.europa.eu/RegData/docs_autres_institutions/commission_europeenne/com/2025/0989/COM_COM(2025)0989_EN.pdf" href="https://www.europarl.europa.eu/RegData/docs_autres_institutions/commission_europeenne/com/2025/0989/COM_COM(2025)0989_EN.pdf" target="_blank">COM(2025)989號規例草案</a>，建議大幅擴展CBAM的適用範圍，因此歐盟製造商為鋼鋁等原材料支付碳價後，不會處於成本劣勢。新建議定於2028年1月1日生效，屆時約180類下游產品將納入CBAM。其中，產業供應鏈產品佔94%，涵蓋重型機械、專用設備、基本金屬配件、氣缸、工業散熱器及鑄造機器等。餘下6%為消費品，當中以家用洗衣機最受注目。整體而言，此次擴展將廣泛影響多個產業如機械、五金製品、汽車零部件及建築設備等。對香港出口商的影響出口商須密切留意全球氣候政策體系，緊貼種種變化。目前，歐盟委員會正推進一項工作計劃，包括預計於2026年7月前公布更新版的ETS方案，會考慮涵蓋更多行業和溫室氣體種類，以及制定碳捕集及碳利用規例。除了歐盟外，英國亦將於2027年1月1日推行自設的CBAM。美國、加拿大及日本則會繼續評估設立類似的邊境調節制度。香港直接向歐盟出口的基本原材料總量不多，不過若歐盟落實建議，於2028年將180多類下游產品納入CBAM，對港商的影響便會顯著增加。尤其香港一些重要產業，例如電子組裝、機械設備、汽車零部件、五金製品及建築材料等，屆時都要遵守更嚴格的要求。另一方面，香港是重要的國際貿易及轉口樞紐，貿易商及中介商往往要管理源自中國內地、東盟國家及亞洲其他製造基地的多層及複雜供應鏈。港商要跨越不同地域追蹤隱含排放量，挑戰極大。有見及此，企業應著手建立詳細的供應鏈流程圖，並積極與主要供應商溝通，以取得可靠的環境及排放數據，同時亦應考慮策略性採購，優先選擇可提供環境數據，或願意改善營運及生產流程以助追蹤碳排放的供應商。面對2028年CBAM擴大覆蓋範圍，及早部署至關重要。企業於現階段早作投資，創建完善的碳核算系統和透明的數據共享機制，將可保持較強的市場准入優勢和競爭力。相反若一直採用預設排放值，便要承受成本增加、利潤收窄的風險。總結而言，過住企業自行制定可持續發展指標，願意公開披露供應鏈數據，此一做法逐漸變成強制性要求。企業要適時重整相關策略，以配合歐盟更嚴格的環保要求，早著先機。</div></div></div><div draggable="false" data-rmip-type="RMIPRow" class="gjs-row"><div draggable="false" data-rmip-type="RMIPCell" class="gjs-cell"><div data-rmip-type="RMIPText" class="rmip-generic"><hr>上述資料已經力求準確，惟貿發局不能作出任何保證，亦不會對信賴此等資料的人士負任何責任。 </div></div></div>

歐盟碳邊境調整機制(CBAM)已於2026年1月1日進入正式階段，轉變為強制性的財政義務。此框架要求涵蓋行業進行嚴格的碳排放監測、申報與第三方核查。鑑於2028年計畫將範圍大幅擴展至180項下游產品，香港出口商須考慮建立健全的碳會計制度及可溯源的供應鏈，以維持市場競爭力。

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